La nouvelle Assemblée de 161 députés remplacera celle que M. Saied avait gelée le 25 juillet 2021 après des mois de blocages politiques au sein du système en place depuis le renversement de la dictature de Zine El Abidine Ben Ali, lors de la première révolte des Printemps arabes en 2011.
Si cette chambre (finalement dissoute en mars) était un pôle de pouvoir disposant de vastes prérogatives, celle qui ressortira des législatives, à l’issue d’un second tour prévu entre février et mars, sera dotée de compétences très limitées en vertu d’une nouvelle Constitution que M. Saied a fait adopter cet été lors d’un référendum marqué par une abstention massive (près de 70%).
« Le but, c’est la réalisation d’un agenda qui a été fixé juste après le coup » de force de M. Saied, et de « parachever le processus qui a commencé le 25 juillet », analyse pour l’AFP le politologue Hamadi Redissi.
Ce Parlement « n’aura pas beaucoup de compétences puisqu’il ne pourra ni investir le gouvernement, ni voter une motion de censure », les conditions pour y parvenir étant « pratiquement impossibles » à réunir, souligne M. Redissi.
En outre, selon la nouvelle Constitution, tout projet de loi doit être présenté par dix députés au moins, et les textes soumis par le président auront la priorité.
Un nouveau mode de scrutin uninominal à deux tours remplace le scrutin de liste, ce qui réduit l’influence des partis politiques, avec des candidats sans affiliation affichée.
« Ce qui est recherché, malgré tous les défauts et insuffisances de cette élection, c’est un surcroît de légitimité pour la présidence », poursuit M. Redissi, pour qui les législatives déboucheront sur « un Parlement croupion, sans pouvoirs ».
Presque toutes les formations politiques, en premier lieu le parti d’inspiration islamiste Ennahdha — bête noire du président Saied, qui a dominé pendant 10 ans le Parlement dissous –, boycottent le vote, dénonçant un « coup d’Etat contre la Révolution » qui avait donné naissance à la seule véritable démocratie du monde arabe.
La puissante centrale syndicale UGTT, qui avait accordé à M. Saied le bénéfice du doute après son coup de force, a jugé ces élections inutiles.
Pour M. Redissi, le scrutin présente aussi « un problème de représentativité » avec seulement 122 femmes sur 1.058 candidats, dont la plupart sont inconnus du grand public.
Selon l’Observatoire tunisien de la transition démocratique, la moitié sont des enseignants (pour près de 26%) ou des fonctionnaires de niveau intermédiaire (pour près de 22%).
L’un des enjeux sera la participation, déjà anticipée comme très faible par les experts dans un pays qui compte près de 12 millions d’habitants, dont plus de 9 millions d’inscrits.